El debido proceso y la seguridad jurídica en el informe de sobreprecio determinado por la Contraloría General del Estado.
With the reform to the Comprehensive Organic Criminal Code, in force since February 17, 2021, in anti-corruption matters, the report on overpricing in public procurement is incorporated, which, for its determination, provides that the State Comptroller General's Office issues a report concluding evi...
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| Format: | Master's thesis |
| Status: | Published version |
| Publication date: | 2024 |
| Country: | Ecuador |
| Institution: | UNACH |
| Repository: | Repositorio Universidad Nacional de Chimborazo |
| Language: | Spanish |
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| Online Access: | http://dspace.unach.edu.ec/handle/51000/12257 |
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| Keyword: | informe de sobreprecio debido proceso seguridad jurídica. |
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| description | With the reform to the Comprehensive Organic Criminal Code, in force since February 17, 2021, in anti-corruption matters, the report on overpricing in public procurement is incorporated, which, for its determination, provides that the State Comptroller General's Office issues a report concluding evident and proven overpricing in the government audit, that is, a report that constitutes a procedural requirement for a criminal offense; The Ecuadorian legal system is hierarchical in accordance with articles 424 and 425 of the supreme norm, which is why the Constitution of the Republic of Ecuador prevails over any other norm of legal rank, in this sense, article 212 determines the powers of the State Comptroller General's Office, which in its paragraph 2, attributes to the control entity the determination of administrative and civil culpable responsibilities and indications of criminal liability, related to the aspects and procedures subject to its control, without prejudice to the functions that in this matter they are the responsibility of the State Attorney General's Office; Under these arguments, the purpose of this research is to contribute to legal development in the Republic of Ecuador, through the analysis and study of cases, on the verification of the overpricing report determined by the Comptroller General of the State and compliance with the rights to due process and legal security, carrying out a doctrinal, critical and legal study, focused on the overpricing report determined by the State Comptroller General's Office, provided in the Comprehensive Organic Penal Code; In the same way, it will be indicated whether due process and legal certainty were guaranteed in the overpricing report determined by the State Comptroller General's Office, and, if applicable, a reform or expulsion of article 294.1 of the Comprehensive Organic Criminal Code, with the purpose of guaranteeing constitutional rights. |
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| spelling | El debido proceso y la seguridad jurídica en el informe de sobreprecio determinado por la Contraloría General del Estado. Fiallo Viteri, Rodrigo Alejandro informe de sobreprecio debido proceso seguridad jurídica. With the reform to the Comprehensive Organic Criminal Code, in force since February 17, 2021, in anti-corruption matters, the report on overpricing in public procurement is incorporated, which, for its determination, provides that the State Comptroller General's Office issues a report concluding evident and proven overpricing in the government audit, that is, a report that constitutes a procedural requirement for a criminal offense; The Ecuadorian legal system is hierarchical in accordance with articles 424 and 425 of the supreme norm, which is why the Constitution of the Republic of Ecuador prevails over any other norm of legal rank, in this sense, article 212 determines the powers of the State Comptroller General's Office, which in its paragraph 2, attributes to the control entity the determination of administrative and civil culpable responsibilities and indications of criminal liability, related to the aspects and procedures subject to its control, without prejudice to the functions that in this matter they are the responsibility of the State Attorney General's Office; Under these arguments, the purpose of this research is to contribute to legal development in the Republic of Ecuador, through the analysis and study of cases, on the verification of the overpricing report determined by the Comptroller General of the State and compliance with the rights to due process and legal security, carrying out a doctrinal, critical and legal study, focused on the overpricing report determined by the State Comptroller General's Office, provided in the Comprehensive Organic Penal Code; In the same way, it will be indicated whether due process and legal certainty were guaranteed in the overpricing report determined by the State Comptroller General's Office, and, if applicable, a reform or expulsion of article 294.1 of the Comprehensive Organic Criminal Code, with the purpose of guaranteeing constitutional rights. RESUMEN: Con la reforma al Código Orgánico Integral Penal, vigente desde 17 de febrero de 2021, en materia anticorrupción, se incorpora el informe de sobreprecio en contratación pública, el cual, para su determinación, dispone que la Contraloría General del Estado emita un informe concluyendo evidente y comprobado sobreprecio en la auditoría gubernamental, es decir un informe que constituye requisito de procedibilidad para un tipo penal; el sistema jurídico ecuatoriano se encuentra jerarquizado de conformidad a los artículos 424 y 425 de la norma suprema, es por ello que, la Constitución de la República del Ecuador prevalece sobre cualquier otra norma de rango legal, en este sentido, el artículo 212 determina las competencias de la Contraloría General del Estado, mismas que en su numeral 2, atribuye al ente de control la determinación de responsabilidades administrativas y civiles culposas e indicios de responsabilidad penal, relacionadas con los aspectos y gestiones sujetas a su control, sin perjuicio de las funciones que en esta materia sean propias de la Fiscalía General del Estado; bajo estos argumentos, el propósito de la presente investigación es contribuir al desarrollo jurídico en la República del Ecuador, a través del análisis y estudio de casos, sobre la verificación del informe de sobreprecio determinado por la Contraloría General del Estado y el cumplimiento de los derechos al debido proceso y la seguridad jurídica, realizando un estudio doctrinario, crítico y jurídico, enfocado en el informe de sobreprecio determinado por la Contraloría General del Estado, dispuesto en el Código Orgánico Integral Penal; de la misma manera, se señalará si en el informe de sobreprecio determinado por la Contraloría General del Estado, se garantizó el debido proceso y la seguridad jurídica, y, se propondrá, de ser el caso, una reforma al artículo 294.1 del Código Orgánico Integral Penal, con la finalidad de garantizar los derechos constitucionales en el procesamiento por sobreprecio en contratación pública, o, de ser el caso, la expulsión definitiva de la norma como lo dispone la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional mediante el control de constitucionalidad. La presente investigación se realizará en las Direcciones Nacionales de Auditoría de la Contraloría General del Estado, en la ciudad de Quito, al estudiar el informe de sobreprecio dispuesto en el artículo 294. 1 del Código Orgánico Integral Penal, donde se utilizarán los métodos inductivo, dogmático, analítico y descriptivo, asumiendo el investigador un enfoque cuali-cuantitativo; de nivel descriptivo, por los objetivos se tratará de una investigación pura, analítica, descriptiva jurídica de diseño no experimental, la población involucrada serán los auditores del organismo técnico de control, se selecciona como técnica de investigación la encuesta y como instrumento de recolección de la información la entrevista; para el tratamiento de la información se utilizará técnicas matemáticas (tabulación de datos), técnicas informáticas (procesamiento de la información), técnicas lógicas (análisis y discusión de resultados). La relevancia del trabajo investigativo es constitucional porque a través de los resultados se plantearán mecanismos para garantizar el derecho al debido proceso consagrado en el artículo 76 de la norma suprema, en relación al tipo penal del sobreprecio en contratación pública tipificado en el artículo 294. 1 del Código Orgánico Integral Penal. Universidad Nacional de Chimborazo Riobamba: Universidad Nacional de Chimborazo Fiallo Viteri, R. (2024). El debido proceso y la seguridad jurídica en el informe de sobreprecio determinado por la Contraloría General del Estado. (Tesis de Posgrado) Universidad Nacional de Chimborazo, Riobamba, Ecuador. UNACH-DP-DER-PR-PE http://dspace.unach.edu.ec/handle/51000/12257 |
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